2011年深圳、上海、天津、重慶4個城市被兩部委定為首批公共建筑節能改造的重點城市，在《十二五節能減排綜合性工作方案》提出公共建筑節能改造6000萬平方米的任務要求。
據悉公共改造項目通過向市級建設、財政主管部門進行申請，通過驗收、整改、復檢、核查之后將有可能獲得中央財政和地方財政的補貼，據了解，中央財政補貼標準是20元/平方米。深圳、上海、天津、重慶四個城市中，深圳市的地方配套資金是最大的。
重慶市補助標準（單位建筑面積能耗下降）為：25%（含）以上按照40元/平米；20%（含）至25%的按照35元/平米；10%至20%的按照17.5元/平米；低于10%（含）的不予撥付補助。深圳市統一補助標準為42元/平米（與節能率相關的折算面積）。上海市對于50%的公共建筑節能設計標準進行節能改造的項目，市級財政補貼60元/平米。同時鼓勵合同能源管理模式等市場機制的改造方式。
2015年9月，財政部、住建部又啟動了第二批公共建筑節能改造重點城市，包括8個城市青島、濟南、福州、廈門、西寧、哈爾濱、重慶、百色，其中青島市補貼標準，一般的公共建筑綜合節能率超過15%，補助35元每平方米。大型公共建筑綜合節能率超過20%，補助30元每平方米；綜合節能率大于25%補助35元每平方米。
據統計，我國建筑能耗占社會終端總能耗的30%+。暖通空調系統的能耗站到建筑能耗的30%~50%。
空調系統改造中主要采用系統設備清洗及運行工況調節，優化控制策略。更換高效節能設備等措施，如中央空調選用磁懸浮機組、水泵冷卻塔改造、增加制冷機房自控系統、空調系統增設變頻。空調系統的能耗可下降約25%~40%。
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